Mit der Mauer im Gewässerraum ist ein Mehraufwand beim Gewässerunterhalt und Wasserbau zu erwarten. Weil weder eine Erneuerung noch ein Unterhalt vorliegt, ist die Mauer auch von Art. 43 Abs. 1 BR, sollte die Norm für sich 33 Fritzsche, a.a.O., Art. 36a N 142, m.w.H. 34 Vgl. Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 11 N 11 35 Zaugg/Ludwig, a.a.O., Art. 3 N. 18 36 BVR 1997 S. 223 E. 7 c) cc) RA Nr. 110/2016/190 14 genommen überhaupt eine Besitzstandsgarantie im Gewässerraum zu begründen vermögen, nicht erfasst. Die Mauer geniesst demnach keinen Bestandesschutz. 6. Gleichbehandlung im Unrecht