Abs. 1 Bst. a GschV). Sinn und
Zweck der Ausnahmeregelung im "dicht überbauten Gebiet" ist, dass Siedlungsgebiete
verdichtet und Baulücken genutzt werden können, sofern das Interesse an der Nutzung
überwiegt.28 Ob ein Gebiet dicht überbaut ist, entscheidet im Kanton Bern gemäss Art. 5b
Abs. 3 WBG das Amt für Gemeinden und Raumordnung (AGR). Die Erteilung einer
Ausnahmebewilligung nach Art. 41c Abs. 1 GSchV darf die künftige Gewässerraum- und

28 Vgl. BGE 140 II 428 E. 3.4; BDE vom 18. August 2016, RA-Nr. 110/2016/48
RA Nr. 110/2016/190 12