a) Die Mauer steht in unmittelbarer Nähe eines Gewässers, dem E.________. Laut Art.
36a Abs. 1 GSchG4 (in Kraft seit dem 1. Januar 2011) legen die Kantone nach Anhörung
der betroffenen Kreise den Raumbedarf der oberirdischen Gewässer fest, der erforderlich
ist für die Gewährleistung der natürlichen Funktionen der Gewässer, des Schutzes vor
Hochwasser und der Gewässernutzung. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten (Art. 36a
Abs. 2 GSchG). Die Kantone sorgen dafür, dass der Gewässerraum bei der Richt- und
Nutzungsplanung berücksichtigt sowie extensiv gestaltet und bewirtschaftet wird (Art. 36a
Abs. 3 GSchG). In Art. 41a und Art.