Die unklare
Formulierung des Bauinspektorats in Bezug auf die Notwendigkeit eines Arbeitsmodells mit
einem grösseren Ausschnitt, einer detaillierten 3D-Visualisierung oder einer Profilierung mit
Begehung vor Ort "für eine seriöse abschliessende ortsbauliche Beurteilung"21 ändert
daran nichts. Denn das Bauinspektorat verwendete diese Formulierung insbesondere, als
es den Beschwerdegegnern von einer direkten Einreichung eines Baugesuchs abriet. Eine
positive Einschätzung derselben war nach Ansicht des Bauinspektorats ohne nähere
Abklärungen nicht möglich.