Zudem werde den Anforderungen
an die Gestaltung nicht Genüge getan. Der Beschwerdeführer macht zudem geltend, die
Nebenbestimmungen zur Farb- und Materialwahl und zur Umgebungsgestaltung seien
nicht rechtmässig. Weiter wirft der Beschwerdeführer die Frage auf, ob die Denkmalpflege
und die Stadt aufgrund des Voranfrageverfahrens unzulässig vorbefasst seien und macht
eine Verletzung des rechtlichen Gehörs geltend.

3. Das Rechtsamt, welches die Beschwerdeverfahren für die BVE leitet2, edierte die
Vorakten und führte den Schriftenwechsel durch. Auf die Rechtsschriften und
Stellungnahmen wird, soweit für den Entscheid wesentlich, in den nachfolgenden
Erwägungen näher eingegangen.