Diese Bestimmungen enthalten nicht nur ein Beeinträchtigungsverbot, sondern stellen
höhere Anforderungen an Charakter und räumliche Qualitäten. Sie gehen daher weiter als
Art. 9 Abs. 1 BauG; ihnen kommt deshalb selbständige Bedeutung zu. Das in Art. 11 GBR
umschriebene Einfügungsgebot ist eine kommunale Regelung. Bei deren Auslegung haben
die kommunalen Behörden einen gewissen Beurteilungsspielraum. Ähnlich wie beim
Erfordernis der guten Gesamtwirkung dürfen an das Einfügungsgebot nicht
unverhältnismässig hohe Ansprüche gestellt werden. Es ist weder an geringen noch an
besonders hohen architektonischen Qualitäten zu messen.