En l'espèce, la commune n'a pas procédé à cette balance des intérêts. L'existence de circonstances particulières semble pour le moins douteuse. Le dépassement atteint tout de même 3%, vraisemblablement davantage du fait que la commune, pour "se montrer compréhensive" à l'égard de la recourante, n'a pas imputé à la surface brute au plancher les