Mangels Umsetzung in der Praxis seien die städtischen Vorgaben zum
Ersatz von Fenstern nicht (mehr) massgeblich. Das Bundesgericht stellte fest, dass keine
rechtswidrige kommunale Bewilligungspraxis bestand.22 Hingegen war unbestritten, dass
die Gemeinde zwar seit ein paar Jahren Kenntnis von in den tatbestandserheblichen
Sachverhaltselementen übereinstimmenden Fällen hatte, aber noch keine
Wiederherstellungsverfahren eingeleitet hatte. Das Bundesgericht hielt deshalb fest, Art.