Es fänden sich auch anderswo in
der Gemeinde Beispiele, wo Glasgeländer vor Holzkonstruktionen bewilligt oder toleriert
würden. Der Fall einer systematischen unterlassenen Rechtsanwendung sei einer
rechtswidrigen Bewilligungspraxis gleichzustellen. Es gebe keine Anhaltspunkte dafür,
dass die Gemeinde gewillt sei, den rechtmässigen Zustand tatsächlich wiederherzustellen.
Es sei auch keine Absicht der Gemeinde bekannt, ein Verbot von Glasgeländern ins
Baureglement aufzunehmen. Die gesetzwidrige Begünstigung bilde damit vorliegend die
Grundlage für einen Anspruch auf Gleichbehandlung im Unrecht.