c) Die Zuständigkeit für den Beschwerdeentscheid liegt bei der BVE, für welche das
Rechtsamt das Verfahren als Instruktionsbehörde leitet.23 Das Rechtsamt hat keinen
Augenschein angeordnet und an der Begehung des beco auch nicht teilgenommen. Es
handelt sich damit nicht um einen Augenschein der Instruktionsbehörde. Das Rechtsamt
hat vielmehr das beco als Fachbehörde im Sinne von Art. 22 BewD dazu beauftragt,
verschiedene Frage betreffend die Lärmsituation zu beantworten. Es ist daher nicht zu
beanstanden, dass das beco die Besichtigung ohne Avisierung der Beschwerdeführenden
und ohne Erstellung eines Protokolls durchführte.