Der Bundesrat hat in der LSV und in deren Anhängen Belastungsgrenzwerte für
verschiedene Lärmarten festgelegt. Diese Grenzwerte sind aber auf typischen Industrieund Gewerbelärm zugeschnitten; für Hundelärm sind keine spezifischen Planungs- oder
Immissionsgrenzwerte vorgesehen. Die Rechtsprechung hat festgelegt, dass beim Fehlen
spezifischer Planungswerte neue ortsfeste Anlage höchstens geringfügige Störungen
verursachen dürfen.15 Dabei sind neben der zonenmässigen Zuordnung der Anlage und
der entsprechenden Empfindlichkeitsstufe auch der Charakter des Lärms, Zeitpunkt und
Häufigkeit seines Auftretens sowie die Lärmvorbelastung zu berücksichtigen.