Am 25. November 2015 stellten die Beschwerdeführenden bei der Gemeinde und beim
Regierungsstatthalteramt den Antrag, es sei ein Benützungsverbot zu erlassen, da die
Beschwerdeführerin ohne Bewilligung bereits Gehege erstellt habe und seit Frühling 2015
fremde Hunde betreue. Mit Verfügung vom 21. Januar 2016 erliess die Bauverwaltung der
Gemeinde Rubigen ein Benützungsverbot und untersagte mit sofortiger Wirkung die
Nutzung der Liegenschaft als Tagesplatz und Ferienheim für Hunde.