Schliesslich erweist sich auch die Berufung des AGR37 auf das im Erläuterungsbericht zur Revision 2010 enthaltene Bekenntnis auf ein liberales Baureglement mit "einem möglichst grossen Gestaltungsspielraum" für die konkrete Fragestellung als wenig dienlich. Aus der 34Vortrag der Justiz, Gemeinde- und Kirchendirektion vom 19. Mai 2011 betreffend Verordnung über die Begriffe und Messweisen (BMBV), S. 1 (nachfolgend Vortrag JGK) 35 Vortrag JGK, S. 10 36 Vortrag JGK, S. 10 37 Fachbericht AGR vom 6. Januar 2017, S. 3 RA Nr. 110/2016/143 14