Grundrissen aus den Skizzen nicht herausgelesen werden kann und diese für sich
genommen für die Anwendung von Art. 3 GBR keine Definitionen und Erläuterungen
liefern. In umgekehrter Hinsicht ist Art. 3 GBR in Verbindung mit dem Wortlaut von A3.1
Abs. 1 und 2 jedoch klar und unmissverständlich. Aus systematischer Sicht gilt es überdies
zu berücksichtigen, dass bezüglich der baupolizeilichen Masse bereits im allgemeinen Teil
des GBR angelegt sein muss, was anschliessend im Anhang näher zu ergänzen ist. Daher
ist dem eigentlichen GBR auch grössere Bedeutung als dem Anhang beizumessen.