Untätigkeit kann nur dann einen
Vertrauenstatbestand begründen, wenn die Behörde eine Rechtswidrigkeit über Jahre
hinweg geduldet hat, die Verletzung öffentlicher Interessen nicht schwer wiegt und die
Rechtswidrigkeit für die Bauherrschaft bei gebotener Sorgfalt nicht erkennbar war.27 Diese
Voraussetzungen sind nicht erfüllt, selbst wenn die Gemeinde bereits im Jahr 2012
Kenntnis von der Terrainveränderung hatte. Der Beschwerdeführer stellt nicht in Frage,
dass ein öffentliches Interesse am verlangten Rückbau der Zuschauertribüne besteht und
dass dieser verhältnismässig ist. Er beanstandet zudem weder die angesetzte
Wiederherstellungsfrist noch bringt er vor, die Fünfjahresfrist von Art.