betreffend die Verfügungen der Baubewilligungsbehörde der Gemeinde Fraubrunnen vom 18. August 2016 (Baugesuchs-Nr. 2015-32; Zuschauertribüne, Umbau/Erweiterung in Führanlage, Terrainaufschüttung) und des Amtes für Gemeinden und Raumordnung vom 16. Oktober 2015 (G.-Nr.: 381 15 1233, Bauvorhaben ausserhalb des Baugebiets) I. Sachverhalt