Diese Beurteilung ist nachvollziehbar. Es gehört zwar zu einem Fussballspiel, dass die Fans ihre Mannschaft lautstark unterstützen. Es ist jedoch nicht erforderlich, dass sie zu diesem Zweck lärmintensive Instrumente verwenden. Es sind deshalb Vorkehrungen zu treffen, dass die Zuschauer keine übermässig lärmerzeugenden Geräte oder Gegenstände verwenden. Diese Massnahme ist nach dem bisher Ausgeführten erforderlich, damit der Spielbetrieb der ersten Mannschaft nicht zu erheblich störenden Immissionen führt. Zudem ist sie technisch und betrieblich ohne weiteres möglich.