c) Die Beschwerdegegnerin macht geltend, die Auflage sei zu wenig klar. Ihr
Formulierungsvorschlag trägt jedoch auch nicht zur Klärung bei, welche Durchsagen
erlaubt sind und welche nicht. Der Beschwerdeführer 3 erläutert in ihrer Stellungnahme
vom 14. November 2016, der Stadionkatalog der 1. Liga schreibe vor, dass das Stadion mit
einer Beschallungsanlage auszustatten sei. Diese sei so zu konzipieren, dass
sicherheitsrelevante Durchsagen auch bei ungünstigsten Verhältnissen im Zutritts-,
Aufenthalts- und Zuschauerbereich zu verstehen seien. Im Übrigen habe sie den
Vorschriften kantonaler Feuerversicherer zu entsprechen.