Beschwerdegegner 37 bis 39 vertreten durch Herrn Fürsprecher L.________ sowie Regierungsstatthalteramt Seeland, Amthaus, Stadtplatz 33, Postfach 60, 3270 Aarberg Baubewilligungsbehörde der Gemeinde Ins, Gemeindeverwaltung, Dorfplatz 2, 3232 Ins RA Nr. 110/2016/115 2 betreffend die Verfügung des Regierungsstatthalteramts Seeland vom 1. Juli 2016 (bbew 5/2012; Mobilkommunikationsanlage) I. Sachverhalt