Verlegung oder die besonderen Umstände rechtfertigten, keine Verfahrenskosten zu
erheben. Die Beschwerdeführenden unterliegen mit ihren Anträgen (Aufhebung des
vorinstanzlichen Entscheids und Ausstellung eines neuen Entscheides nach erfolgter
Projektänderung) und gelten daher grundsätzlich als unterliegend. Allerdings ist zu
berücksichtigen, dass die Gemeinde das rechtliche Gehör der Beschwerdeführenden
verletzt hat. Behördliche Fehlleistungen stellen besondere Umstände im Sinn von Art. 108
Abs. 1 VRPG dar, die sich auf die Kostenverlegung auswirken.13 Es rechtfertigte sich
daher, die Gemeinde zu verpflichten, einen Viertel der Verfahrenskosten, ausmachend Fr.
250.00, zu übernehmen.