Der hier zu beurteilende Fall
lasse sich daher nicht mit dem von der Beschwerdeführerin erwähnten Fall vom Dezember
2012 vergleichen. Und selbst wenn der Fall von 2012 falsch beurteilt worden wäre,
bestünde für die Beschwerdeführerin kein Anspruch auf Gleichbehandlung im Unrecht. Es
existiere keine gesetzeswidrige Praxis des Gemeinderates und nach der Aufarbeitung der
problematischen EWAP-Fälle sei Art. 48b GBR sehr restriktiv angewendet worden.

c) Das Gebot rechtsgleicher Behandlung nach Art. 8 Abs. 1 BV15 ist ein
verfassungsmässiges Recht. Es garantiert die Gleichbehandlung von Personen durch alle
staatlichen Organe. Die Rechtsgleichheit gebietet, Gleiches nach Massgabe seiner