De nouvelles installations fixes ne peuvent être construites que si les immissions causées par le bruit de ces seules installations ne dépassent pas les valeurs de planification dans le voisinage; l'autorité qui délivre l'autorisation peut exiger un pronostic de bruit (art. 25 al. 1 LPE et art. 7 al. 1 let. b OPB21). Des valeurs limites sont fixées, pour différentes sources de bruit, dans les annexes de l'OPB (art. 40 al. 1 OPB). Si une source de bruit donnée ne figure pas dans celles-ci, la pratique a développé une règle par analogie: les immissions dues à une installation nouvelle ne devront pas causer plus que des dérangements minimes (geringfügige Immissionen)22.