c) Art. 27 GBR sieht vor, dass bei Bauvorhaben, die vor dem 1. Januar 1997 bewilligt
worden sind, der bestehende Dachraum zu Wohn- und Arbeitsräumen ausgebaut werden
darf, auch wenn dadurch die Ausnützungsziffer soweit überschritten wird, als dies für den
vollständigen Dachraumausbau erforderlich ist. Aus dem Wortlaut dieser Vorschrift geht
hervor, dass die Einwohnergemeinde damit beabsichtigt, den Ausbau von Dachraum von
älteren Gebäuden zu ermöglichen. Das Baureglement lässt damit ein Abweichen von den
ansonsten gültigen Ausnützungsziffern zu, um zu verhindern, dass Dachraum ungenutzt
bleiben muss.