Dies ist nur
möglich, wenn sich sowohl diese wie auch die Rechtsmittelinstanz über die Tragweite des
Entscheides ein Bild machen können.7 Deshalb muss die Behörde mindestens kurz die
Überlegungen nennen, von denen sie sich hat leiten lassen und auf die sie ihren Entscheid
stützt. Sie muss sich dabei nicht ausdrücklich mit jeder Behauptung zum Sachverhalt und
jedem rechtlichen Einwand der Betroffenen auseinander setzen. Vielmehr kann sie sich auf
die für den Entscheid wesentlichen Gesichtspunkte beschränken.8