Die Vorinstanz hat demnach zu Recht erkannt, dass die Verglasung der Balkone
baubewilligungspflichtig ist. Dies ergibt sich aus der Prüfung und korrekten Anwendung der
gesetzlichen Vorgaben und nicht, wie der Beschwerdeführer befürchtet, aus einer
Rechtsanwendung nach dem Grundsatz "in dubio pro duriore". Entsprechend ist die
Beschwerde abzuweisen und der angefochtene Entscheid zu bestätigen.

b) Bei diesem Ausgang des Verfahrens unterliegt der Beschwerdeführer. Er hat die
Verfahrenskosten zu tragen (Art. 108 Abs. 1 VRPG). Diese werden bestimmt auf eine
Pauschalgebühr von Fr. 800.– (Art. 103 Abs. 2 VRPG in Verbindung mit Art. 19 Abs. 1
GebV12).