In jedem Fall bleibt die Vereinbarkeit mit den wichtigen Anliegen der Raumplanung
vorbehalten (Abs. 5). Nach Art. 42 RPV10 gilt eine Änderung als teilweise und eine
Erweiterung als massvoll, wenn die Identität der Baute oder Anlage einschliesslich ihrer
Umgebung in den wesentlichen Zügen gewahrt bleibt (Abs. 1). Ob die Identität der Baute
gewahrt bleibt, ist unter Würdigung der gesamten Umstände zu beurteilen (Abs. 3). Für
Erweiterungen sind dabei die quantitativen Grenzen zu beachten (Abs. 3 Bst. a und b).

Für die Beurteilung von baubewilligungspflichtigen Änderungen in der Umgebung unter
Art. 24c RPG sind nach dem AGR folgende Grundsätze zu beachten11: