Umgebung und die Zufahrt zur Einstellhalle zum Thema hatten. Demnach bildeten
Gestaltungsfragen und die Einordnung des Bauvorhabens in das Ortsbild den
Schwerpunkt. In der Sache ist das "Gutachterverfahren" vergleichbar mit einer Voranfrage,
mit dem Unterschied, dass für die spezifische Frage der Gestaltung qualifizierte externe
Fachleute beigezogen wurden. Auskünfte und vorläufige Beurteilungen, die im Rahmen
einer Voranfrage ergehen, binden die Behörde im nachfolgenden
Baubewilligungsverfahren nicht. Eine Voranfrage beinhaltet noch keinen Entscheid und
entfaltet keine Rechtswirkungen für das anschliessende Baubewilligungsverfahren.7