1. Die Beschwerde wird gutgeheissen, soweit darauf eingetreten werden kann. Der
Gesamtentscheid des Regierungsstatthalteramts Bern-Mittelland vom 15. Dezember
2014 wird aufgehoben und die Sache zur Fortsetzung des Verfahrens im Sinne der
Erwägungen an die Vorinstanz zurückgewiesen.

2. Die Verfahrenskosten von Fr. 800.00 werden der Beschwerdegegnerin zur
Bezahlung auferlegt. Eine separate Zahlungseinladung folgt, sobald dieser Entscheid
in Rechtskraft erwachsen ist.

3. Es werden keine Parteikosten gesprochen.

17 Verordnung vom 22. Februar 1995 über die Gebühren der Kantonsverwaltung (Gebührenverordnung, GebV;