Da die
Beschwerdegegnerin Mehrwertsteuerpflichtig ist, ist nach der Praxis des
Verwaltungsgerichts die Mehrwerteuer bei der Bestimmung des Parteikostenersatzes nicht
zu berücksichtigen.36 Die Beschwerdegegnerin hat dem Beschwerdeführer einen Fünftel
der Parteikosten im Umfang von Fr. 7'890.40 (Honorar Fr. 7'000.00, Auslagen Fr. 305.90
und Mehrwertsteuer Fr. 584.50), ausmachend Fr. 1'578.10, zu bezahlen.

Zudem hat die Gemeinde Niederbipp, die für die Gehörsverletzung verantwortlich ist, einen
Zehntel der Parteikosten des Beschwerdeführers, ausmachend Fr. 789.05, und einen
Zehntel der Parteikosten der Beschwerdegegnerin, ausmachend Fr. 712.00, zu ersetzen.