3. Die Beschwerdegegnerin beantragt die Abweisung der Beschwerde, soweit darauf eingetreten werden könne. Zudem stellte sie den Antrag auf Sicherstellung der Parteikosten. Die Gemeinde Niederbipp schliesst in ihrer Eingabe vom 29. Mai 2015 ebenfalls auf Abweisung der Beschwerde.