a und b RPV nicht frei, sondern er muss nachweisen, dass
die Baute oder Anlage am vorgesehenen Standort objektiv notwendig ist (…), d.h. ein
schutzwürdiges Interesse daran besteht, die streitige Baute am gewählten Ort zu errichten
und, nach Abwägung aller Interessen, kein anderer, besser geeigneter Standort in Betracht
kommt (…). Dies gilt auch dann, wenn ansonsten die rechtlichen Normen eingehalten
werden und die Baute insbesondere nicht gegen das Umweltschutzgesetz und die darauf
gestützt erlassenen Ausführungsbestimmungen verstösst (…)."14