Der Umstand, dass das Gesetz in anderen
Fällen nicht oder nicht richtig angewendet worden ist, gibt den Bürgern grundsätzlich
keinen Anspruch darauf, ebenfalls abweichend vom Gesetz behandelt zu werden. Ein
Anspruch auf Gleichbehandlung im Unrecht besteht nur, wenn die zu beurteilenden Fälle in
den tatbestandserheblichen Sachverhaltselementen übereinstimmen und dieselbe Behörde
in ständiger Praxis vom Gesetz abweicht und zudem zu erkennen gibt, auch inskünftig
nicht gesetzeskonform entscheiden zu wollen. Schliesslich dürfen keine überwiegenden
Gesetzmässigkeitsinteressen oder Interessen Dritter entgegenstehen.