d) Wird ein Bauabschlag, der gestützt auf Art. 18 Abs. 4 Satz 2 oder Art. 24 Abs. 2
BewD ohne Bekanntmachung erfolgt ist, angefochten, kann die Beschwerdeinstanz weder
eine Baubewilligung erteilen noch einen für Dritte verbindlichen baurechtlichen
Vorentscheid fällen, weil sonst das rechtliche Gehör der zur Einsprache berechtigten
Personen verletzt würde.8 Eine allfällige materielle Beurteilung durch die
Beschwerdeinstanz könnte gegenüber allfälligen zukünftigen Einsprecherinnen und
Einsprechern mangels Eröffnung auch keine Rechtswirkung entfalten (vgl. Art. 44 Abs. 5
VRPG9).10