e) Cette interprétation ne peut être suivie. L'interdiction de démolir constitue une
restriction importante de la garantie de la propriété (art. 26 Cst.9). Les restrictions des droits
fondamentaux obéissent à des conditions très strictes fixées par la constitution. Toute
restriction doit être fondée sur une base légale, toute restriction grave doit même être prévue par une loi au sens formel (art. 36 al. 1 Cst.). Il ne suffit pas qu'une restriction ait une
base dans une loi, un règlement, éventuellement une ordonnance. Il faut encore que cette
base présente une certaine "densité normative", c'est-à-dire qu'elle soit suffisamment claire
et précise.