a) Nach dem Gesagten wurden die Voraussetzungen für die Erteilung der
Baubewilligung in verschiedener Hinsicht ungenügend geprüft bzw. begründet.
Insbesondere lässt sich den Plänen nicht entnehmen, was abgebrochen bzw. entfernt
wurde, was bestehen blieb und was neu dazukam. Zudem ist unbestritten, dass die
Ausnützungsziffer überschritten war; die Beschwerdegegner haben jedoch mit ihrer
Baueingabe kein begründetes Ausnahmegesuch gestellt und auch in ihrem später
nachgeholten Gesuch nicht dargelegt, worin die besonderen Verhältnisse liegen, die eine
Ausnahme rechtfertigen. Schliesslich wurde die Einhaltung der energierechtlichen
Vorschriften nicht geprüft.