c) Für die Beurteilung der Einwirkungen legt der Bundesrat durch Verordnung
Immissionsgrenzwerte fest (Art. 13 USG). Für Luftverunreinigungen sind diese so
festzulegen, dass nach dem Stand der Wissenschaft oder der Erfahrung Immissionen
unterhalb dieser Werte Menschen, Tiere und Pflanzen, ihre Lebensgemeinschaften und
Lebensräume nicht gefährden, die Bevölkerung in ihrem Wohlbefinden nicht erheblich
stören, Bauwerke nicht beschädigen und die Fruchtbarkeit des Bodens, die Vegetation und
die Gewässer nicht beeinträchtigen (Art.