La Municipalité de La Neuveville conclut au renvoi de la procédure devant l’autorité compétente. Outre diverses conclusions subsidiaires, les participants d’office à la procédure concluent à l’annulation de la décision et au renvoi de l’affaire à la Préfecture. Les autres faits et arguments de la cause sont abordés, en tant que de besoin, dans les considérants ci-après. II. Considérants 1. Recevabilité