Il n'importe pas que le terrain à bâtir soit vierge ou qu'il faille d'abord démolir une construction existante. D'ailleurs, du point de vue juridique, il serait possible de scinder le projet en deux étapes: requérir d'abord un permis pour la seule démolition, puis plus tard celui pour la nouvelle construction. L'art. 44 al. 3, 1e phr., RC serait également applicable dans ce cas. La lettre de cette disposition est claire, car une construction qui en remplace une autre est aussi une nouvelle construction. Par conséquent, il n'y a pas lieu de s'écarter de l'interprétation littérale en créant des souscatégories, qui au demeurant seraient contraire à l'esprit de cette disposition et au droit