b) Die Gemeinde hat den Bauabschlag nach Durchführung des nachträglichen
Baubewilligungsverfahrens erteilt. Nach Art. 52 BewD trägt der Baugesuchsteller die
Kosten des Baubewilligungsverfahrens, auch wenn ein Bauabschlag erteilt wird. Die
Kostenverlegung des baupolizeilichen Verfahrens erfolgt sodann nach dem
Verursacherprinzip. Demnach soll diejenige Person den Aufwand bezahlen (oder sich
angemessen daran beteiligen), welche die Amtshandlung veranlasst oder verursacht hat,
wobei kein Verschulden erforderlich ist.38 Der Beschwerdeführer hat den baupolizeilichen
Aufwand mit der unrechtmässigen Bauausführung verursacht.