a) Es steht fest, dass die Lichtbänder Nr. 1, 3, 4 und 6 nachträglich nicht bewilligt
werden können; sie sind materiell rechtswidrig. Steht die Widerrechtlichkeit einer Baute
oder Anlage fest, so ist darüber zu entscheiden, ob und inwieweit der rechtmässige
Zustand wiederherzustellen ist. Die Wiederherstellungsverfügung muss im öffentlichen
Interesse liegen, verhältnismässig sein und darf den Vertrauensgrundsatz (guter Glaube)
nicht verletzen.32 Die Frage nach der Verhältnismässigkeit ist dabei mit der Frage nach
dem öffentlichen Interesse und dem Vertrauensschutz verknüpft, es geht letztlich um eine
Interessenabwägung. So ist eine Wiederherstellungsmassnahme, an der kein öffentliches