a) Art. 39 RPV erlaubt es den Kantonen, in Gebieten mit traditioneller Streubauweise, in
denen eine Dauerbesiedlung gestärkt werden soll, unter bestimmten Voraussetzungen
Nutzungsänderungen bestehender Bauten als standortgebunden zu bewilligen, obschon
sie sonst nach den Bestimmungen der Art. 24 ff. und Art. 37a RPG nicht bewilligt werden
könnten.6 Die Bestimmung von Art. 39 RPV bezweckt in erster Linie eine bessere Nutzung
bestehender Bausubstanz, insbesondere die Möglichkeit, die Wohnnutzung in bestehende
Ökonomieteile auszuweiten.7