nachfolgenden Bewilligungsverfahren das Vorhaben begutachtete, bejaht dagegen die
Vorbefassung von Behördenvertretern, die eine Preisrichtertätigkeit ausübten und im
nachfolgenden Genehmigungsverfahren Entscheidungsbefugnis hatten.16 A.________ war
weder im Wettbewerbsverfahren noch im Baubewilligungsverfahren Entscheidungsträger:
Einerseits war er in dem 2011 durchgeführten Wettbewerbsverfahren kein Mitglied des
Wettbewerbs-Preisgerichts mit Stimmrecht, sondern stand der Jury nur als einer von
insgesamt zehn Experten beratend zur Seite.17 Andererseits war er im Zeitpunkt der
Beurteilung des Vorhabens durch die Denkmalpflege nicht mehr als Bauberater bei der
Denkmalpflege tätig.