c) Das ISOS ist aufgrund der bundesstaatlichen Kompetenzausscheidung im Bereich
des Natur- und Heimatschutzes (Art. 78 BV12) und nach der ausdrücklichen Vorschrift von
Art. 6 Abs. 2 NHG13 nur bei der Erfüllung von Bundesaufgaben unmittelbar verbindlich. Die
Erteilung einer Baubewilligung nach kantonalem Recht stellt nicht die Erfüllung einer
Bundesaufgabe dar. Das ISOS hat daher bei der Beurteilung des Bauvorhabens keine
unmittelbare Verbindlichkeit. Das ISOS gilt jedoch nach Art. 13e BauV als anderes
Inventar.