Bei Bauvorhaben, die je nach ihrer Gestaltung oder Einrichtung oder je nach der Art der
Nutzung oder Betriebsführung gesetzeskonform oder gesetzwidrig sein können, kann die
Baubewilligung mit Bedingungen und Auflagen verbunden werden (Art. 38 Abs. 3 BauG).
Bedingungen und Auflagen sind in solchen Fällen das Mittel dazu, die gesetzwidrigen
Auswirkungen zu verhindern. Insoweit sind sie gegenüber der Alternative des
Bauabschlags das mildere Mittel. Im Sinne der Verhältnismässigkeit ist daher auf den