Das Areal des Bahnhofplatzes, über welches die J.________strasse entlang der Geleise führt, steht im Eigentum der L.________. Es ist ungewiss, ob dieser Teil der J.________strasse heute der Öffentlichkeit gewidmet ist32 und ob eine Widmung oder Entwidmung in Zukunft aufgrund anderer Projekte geplant ist. Diese Frage bleibt zu klären. Der Sachverhalt ist diesbezüglich nicht genügend abgeklärt. 8. Areal- und Einstellhallenzufahrt 29 Gesamtentscheid der Stadt Nidau vom 6. November 2015, Ziff. III. 7.1 30 Lärmgutachten der Gartenmann Engineering AG vom 3. Februar 2014, Vorakten pag. 192 ff.