Die Erschliessungsstrassen sind im Überbauungsplan nicht eingezeichnet. Auch die UeV
differenzieren nicht zwischen diesen beiden Achsen der J.________strasse, sondern
nennen generell die J.________strasse als Erschliessungsstrasse. Aus dem Plan und dem
Wortlaut der UeV geht dementsprechend nicht eindeutig hervor, ob mit J.________strasse
die beiden Achsen der J.________strasse gemeint sind oder nur eine davon. Die
allgemeine Formulierung "J.________strasse" deutet jedoch darauf hin, dass das Areal der
UeO beim Bahnübergang bei Bahn-km P.________ sowohl von der J.________strasse
entlang der Zihl als auch entlang der Geleise erschlossen werden soll.