Si l'analyse de la CPS est correcte et convaincante, la conclusion qui s'en écarte est problématique. Les dérogations/exceptions aux prescriptions applicables en matière de permis de construire sont régies exclusivement par l'art. 26 LC, dont les conditions sont plutôt strictes. La proposition d'octroyer le permis au motif que l'installation est déjà construite revient à encourager d'autres constructions formellement, voire matériellement illicites et complique les tâches de police des constructions incombant à la commune. Elle crée un risque non négligeable de précédent.