Mit solchen Vorschriften können die Gemeinden zum Zweck des Ortsbildschutzes
(zusätzliche) Anforderungen an Neu- und Umbauten stellen. Es ist jedoch nicht möglich,
die Errichtung eines Neubaus an sich zu verlangen, denn dafür besteht keine gesetzliche
Grundlage. Der Ortsbildschutz greift erst und nur dann, wenn ein Gesuch für einen Neubau
(oder Umbau) eingereicht wird. Mangels gesetzlicher Grundlage dürfte die Stadt auch auf
indirektem Weg keine Baupflicht herbeiführen, indem sie eine Abbruchbewilligung von
einem Neubauprojekt abhängig macht.12 Damit kann auch dem Eventualbegehren der
Beschwerdeführerin 6 nicht entsprochen werden.

10 so auch VGE 2015/248 vom 1. April 2016, E. 3.