a) Nach dem Gesagten erweisen sich die Rügen der Beschwerdeführerin als
unbegründet. Die Beschwerde ist abzuweisen. Bei diesem Ausgang des Verfahrens
unterliegt die Beschwerdeführerin. Sie hat die Verfahrenskosten zu tragen (Art. 108 Abs. 1
VRPG). Diese werden bestimmt auf eine Pauschalgebühr von Fr. 1'600.– (Art. 103 Abs. 2
VRPG in Verbindung mit Art. 19 Abs. 1 GebV22).

b) Die Beschwerdeführerin hat zudem dem Beschwerdegegner die Parteikosten zu
ersetzen (Art. 108 Abs. 3 VRPG).