bestimmungsgemäss und gemeinverträglich zu betrachten ist und allen Benutzern
gleichermassen offen steht.13 Sind diese Voraussetzungen nicht mehr erfüllt, so liegt ein
gesteigerter Gemeingebrauch vor, welcher bewilligungspflichtig ist. Da der Auf- und Ablad
von schwerem Gerät bei der Gewerbe- und Lagerhalle nicht regelmässig, sondern nur
ausnahmsweise erfolgen wird, liegt ein schlichter Gemeingebrauch vor, welcher
bewilligungsfrei durchgeführt werden darf. Die Strasse wird dabei während einer kurzen
Dauer intensiv genutzt.